Muchos conocemos a organizaciones sin fines de lucro, héroes en la respuesta al desastre después de los Huracanes Irma y María (2017) y los terremotos del 2020. En PR PASS Workshop, el servicio social directo que brindaron estas organizaciones nos motivó a querer ofrecerles apoyo técnico para que pudieran participar de los fondos y procesos de recuperación destinados a Puerto Rico. Luego de haber brindado apoyo a varias organizaciones interesadas en participar en procesos de subasta y propuestas de trabajo, la Dra. Gorbea reflexiona sobre las oportunidades que se generan al final de cada proceso. En marzo 2021, durante la asamblea anual del Society for Applied Anthropology, la Dra. Gorbea compartió su proceso de reflexión sobre la práctica. Su preguntas guías: ¿estamos ayudando a las organizaciones sin fines de lucro participantes del programa? ¿quiénes están participando de la recuperación? ¿cómo podemos encaminar una mayor participación en la recuperación de Puerto Rico?
Como parte de su reflexión, la Dra. Gorbea habla con colegas que por vía separada han trabajado en esfuerzos similares de buscar fondos para poder participar de la recuperación. El producto de su reflexión es un video en inglés titulado: In the Shadows of Recovery: Mechanisms that reproduce marginalization. En este video, la Dra. Gorbea cuestiona el uso de la burocracia como filtro que recrea estructuras poder y acceso. Ya sea por diseño intencional -porque se asume y sospecha que existe corrupción entre solicitantes - o ya por costumbre no examinada, el resultado es que para participar de los fondos federales de recuperación no se puede ser una entidad vulnerabilizada por el desastre. No se puede depender de tener solo un buen plan. No basta con tener décadas de experiencia proveyendo las mismas soluciones. Para sobrellevar el proceso de solicitud se requiere tener recursos para poder invertir y arriesgar en procesos de propuesta que pueden durar un año y que opten por desembolsar a modo de reembolso luego de auditar y validar gastos realizados. El resultado práctico es que los requisitos y procesos burocráticos terminan excluyendo a muchas entidades locales que podrían realizar el trabajo, porque lo hacen día a día, y en vez, canalizan la participación a entidades de mayor tamaño o con apoyo externo. Entidades locales, ágiles, responsables, que responden y caminan con el pueblo, una vez se sienten "discriminadas" o "quemadas", en su desilusión asumen como aprendizaje auto-excluirse del proceso. Además, presenta recomendaciones para cambios en políticas públicas y la necesidad de estudio de metodología mixta que examinen con mayor detenimiento el impacto de los fondos de recuperación en el econosistema organizacional y social de Puerto Rico.